A longa separação entre Estado e Governo foi necessária nas monarquias para que a população assegurasse seus direitos e, mais ou menos traumáticas, essas ruturas trouxeram de fato a representatividade do povo, aqui considerados os mais e menos poderosos da sociedade como um todo.
A História do Brasil possui a particular característica de ter passado instantaneamente de colônia à capital do Reino, depois para um regime Imperial independentista e um pouco mais tarde tornar-se uma República Presidencialista através de um golpe militar oligárquico, tudo isso em menos de um século!
Somente este fato histórico seria o suficiente para justificar a baixa ou quase inexistente participação popular na defesa dos seus interesses.